تقويم
كانون ثاني 12, 2017
S M T W T F S
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31


عدد الزوار


مجموع الزوار: 15168723
 

وزارة التخطيط تتولى مسؤولية تنفيذ استراتيجية تطوير القطاع الخاص

اخبار الوزارة 12 January, 2017 

بتاريخ 16/3/2016 صدر كتاب مكتب رئيس الوزراء المرقم ( م.ز.و/6/3706 ) الذي بموجبه تم تكليف وزارة التخطيط مسؤولية تنفيذ استراتيجية القطاع الخاص ، اعقبه اصدار الامر الديواني رقم ( م.ر.و / 59/ 12878) في 18/10/ 2016 المتضمن تشكيل اللجنة الفنية المشرفة على تنفيذ الاستراتيجية برئاسة وزير التخطيط وعضوية العديد من الوزارات والامانة العامة لمجلس الوزراء وممثلين عن اتحادات وجمعيات رجال الاعمال في داخل العراق وخارجه ، ولاهمية الموضوع سنسلط الضوء على اهم محاور الاستراتيجية الوطنية لتطوير القطاع الخاص ، مشيرين الى الادوار التنفيذية المتبادلة بين القطاعين العام والخاص  وكما نوضحه في ادناه :-

أولا/ مراحل تنفيذ الاستراتيجية ومدياتها الزمنية

 بموجب وثيقة الاستراتيجية فانه تشتمل على المراحل الزمنية المبينة في ادناه لتنفيذها، وهي:-

  • الاولى  (2014-2017) / مرحلة الشراكة
  • الثانية ( 2018-2022) / تفعيل الانشطة والدعم المباشر
  • الثالثة (2022-2030) / الانتقال التدريجي لقيادة تنفيذ ستراتيجية تطوير القطاع الخاص

 

ثانيا / ركائز الاستراتيجية اربعة /

الركيزةالأولى: فهمالقطاعالخاص

أ‌.        توفير معلومات دقيقة للحكومة والمعنيين في القطاع الخاص عن القطاع الخاص بشقيه: المنظم وغير المنظم لأغراض

ب‌.   التخطيط واتخاذ القرار.

 

الركيزةالثانية: تحسينبيئةالأعمال

أ‌.        تبسيط وتيسيير السياسات، والقوانين، والأنظمة، والتعلبمات والإجراءات لتحفيز تطور القطاع الخاص.

ب‌.   تعزيز فرص مؤسسات الأعمال في الحصول على التمويل.

ت‌.   تحفيز زيادة الإنتاج والإبتكار، وتشجيع التسجيل والاستثمار والتشغيل في القطاع الخاص.

ث‌.   تحسين نوعية الخدمات التي تقدمها إتحادات وجمعيات القطاع الخاص.

ج‌.    تعزيز منظومات السيطرة النوعية وتوكيد الجودة والترخيص والتصديق.

الركيزةالثالثة: برنامجتطويرالمؤسساتالصغيرةوالمتوسطة

أ‌.        تحسين إنتاجية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة وقدرتها التنافسية.

ب‌.   إشراك القطاع الخاص، بضمنه الشركات الكبرى والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، في إعادة هيكلة الشركات العامة.

 

الركيزةالرابعة: هيكليةالتنفيذ

               ضمان تنفيذ كفء وفعّال لإستراتيجية تطوير القطاع الخاص

ثالثا /المهام و المسؤولياتوالأدوارالانتقالية

أ) مهام ومسوؤليات الحكومة

  1. ضمان تحسين الاستقرار والأمن في العراق لإتاحة المجال للشركات بأن تستثمر وتتطور وأن تصبح أكثر قدرة على المنافسة.
  2.  تطبيق نهج تشاركي وشمولي مع القطاع الخاص.
  3. إقامة منبر حوار وتشاور دائمين مع القطاع الخاص على أساس الاحترام المتبادل بهدف بناء التعاون والثقة.
  4. تنفيذ الإصلاحات التشريعية والتنظيمية والمؤسساتية والسياساتية.
  5. تطوير منظومة وأدوات الدعم المالي للقطاع الخاص من أجل أن يبرز وينمو.
  6. وتعزيز بيئة الأعمال بهدف جذب الاستثمارات.
  7. التنسيق بين الوزارات والمؤسسات المعنية.
  8. الدعوة إلى تمكين والمساواة بين النوعين الإجتماعيين وضمان دور أقوى للنساء في القوة العاملة العراقية.
  9. مراقبة وتقييم التقدم المحرز في تنفيذ إستراتيجية تطوير القطاع الخاص.
  10. تحسين البنية التحتية الاقتصادية وإمدادات الطاقة.
  11. ضمان معايير الجودة للمنتجات المحلية والمستوردة.
  12. تطبيق أفضل الممارسات البيئية.
  13. حماية حقوق الملكية الفكرية.
  14. بموازاة ذلك، لا بد للقطاع الخاص من الارتقاء إلى مستوى التحدي وأخذ زمام المبادرة في حشد موارده من أجل القيام بدور
  15. رائد في:
  16. أتقوية إتحادات وجمعيات القطاع الخاص، وتعزيز إستدامتها مع ضمان تمثيل أعلى للأعمال الخاصة فيها.
  17. المساهمة في جهود الحكومة لإنشاء منبر دائم للحوار بين الحكومة والقطاع الخاص.
  18. المشاركة في صياغة السياسات والخطط القطاعية التي من شأنها أن تصبح من مكونات خطط التنمية الوطنية.
  19. مساعدة الحكومة في تنفيذ مكونات خطط التنمية الوطنية.
  20. إنشاء منظمات مهنية وتقنية فعالة وكفوءة لضمان أعلى مستوى من الخدمة في كل مهنة أو تجارة.
  21. تشجيع استخدام السلع والمواد والخدمات ذات المحتوى المحلي بديلاً عن تلك المستوردة

ب ) مهام ومسؤوليات للقطاع الخاص

  1. تقوية إتحادات وجمعيات القطاع الخاص، وتعزيز إستدامتها مع ضمان تمثيل أعلى للشركات الخاصة بداخلها؛
  2. المساهمة في جهود حكومة عراقية لإنشاء منبر دائم للحوار مع القطاع الخاص؛
  3. إنشاء منبر مناصرة للقطاع الخاص بالتشارك مع حكومة عراقية لتعزيز مصالح القطاع الخاص ولفت الانتباه إلى ما يواجهه من عقبات وما يصدر عنه من شكاوى؛
  4. المشاركة في صياغة السياسات والخطط القطاعية التي من شأنها أن تصبح من مكونات خطة التنمية الوطنية؛
  5. مساعدة الحكومة العراقية في تنفيذ مكونات خطط التنمية الوطنية؛
  6. إنشاء منظمات مهنية وتقنية فعالة والمختصة لضمان أعلى مستوى من الخدمة في كل مهنة أو تجارة؛
  7. تشجيع استخدام المواد الغذائية والسلع والمواد والخدمات ذات المنشأ المحلي بديلا عن تلك ألمستوردة لاسيما في قطاعي الإسكان والتشييد وكذلك في أسواق المواد الغذائية، والمطاعم، وموردي خدمات الضيافة والخدمات السياحية الآخرين.

 

 

 

دور الحكومة وفق ستراتيجية تنمية القطاع الخاص في العراق

في البداية ستأخذ حكومة العراق زمام المبادرة في تنفيذ إستراتيجية تنمية القطاع الخاص في العراق وستنتقل بعدئذ تدريجياً من أدوارها الأولية الآتية :-

‌أ.  المالك الرئيسي

‌ب. المُخطِّط

‌ج. المُنظِّم

‌د. المُستثمِر

‌ه.  المُنتِج

 

إلى أدوارها الجديدة الآتية في تنمية القطاع الخاص :-

‌أ. المُروِّج

‌ب. المُيسِّر

‌ج. القيم

 

 

أي ان الحكومة بوزاراتها وكياناتها ستستمر بتولى أمر مراقبة الاداء وتقيم مسارات التنفيذ ، الى جانب ترويجها للسياسات والأهداف الداعمة لتطوير القطاع الخاص ، وتصحح من هذه المسارات في حالة وجود الانحرافات وفق توجهات  الدولة وقراراتها .

 

دور وزارة التخطيط ضمن المرحلة الانتقالية الاولى (2014-2017)

 

ضمن الركيزةالاولى / سيتم إنجاز  الانشطة ادناه من قبل (وزارة التخطيط + الجهاز المركزي للاحصاء وتكنولوجيا المعلومات + المركز الوطني للتطوير الاداري وتقنية المعلومات ) :-

 

  1. المسح واستحداث قواعد بيانات في كل أنحاء العراق
  2. تطوير نظم معلومات حديثة لدى الحكومة والمعنيين من القطاع الخاص وتقييم المعطيات المستحصلة من المسوحات والمصادر الأخرى
  3. تطوير قدرات الحكومة والمعنيين في القطاع الخاص على إستخدام المعلومات والتخطيط والمتابعة وتقديم التقارير مراكز تسجيل أعمال قد استحدثت وباشرت بالعمل في كل المحافظات.

 

ضمن الركيزة الثانية / سيتم إنجاز  الانشطة ادناه من قبل (وزارة التخطيط + الجهاز المركزي للتقييس والسيطرة النوعية ):-

  1. إطلاق حوار بين الحكومة والقطاع الخاص، حيث تتشاور الحكومة مع القطاع الخاص عند وضع سياسات أو قوانين أو أنظمة أو تعليمات تخص الأخير.
  2. مراجعة وتبسيط الإطار القانوني والتنظيمي المتعلق بالقطاع الخاص، وإصدار قوانين جديدة، وإزالة التعقيدات الروتينية.
  3. تعزيز منظومات السيطرة النوعية وتوكيد الجودة والتصديق.

 

ضمن الركيزة الثالثة / سيتم إنجاز  الانشطة ادناه من قبل (وزارة التخطيط):-

  1. توفير خدمات إستشلرية وإرشادية، وخدمات تخطيط الأعمال، والتدريب والتشبيك للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة.
  2. إنشاء صندوق لتوفير رأس مال إبتدائي، وتمويل ميسر وضمانات قروض للقطاع الخاص بهدف توسيع أنشطته، وإنشاء مؤسسات جديدة، وزيادة القدرة التنافسية وتعزيز الريادة الإبتكار.
  3. إستحداث برنامج خاص لتوفير فرص للقطاع الخاص، بما في ذلك الشركات الكبرى والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، للعمل مع الشركات العامة.
  4. تطوير مناطق صناعية، وحاضنات أعمال، ومراكز تطوير أعمال ومبادرات أخرى مماثلة.

 

ضمن الركيزة الرابعة / سيتم إنجاز  الانشطة ادناه من قبل (وزارة التخطيط وبالتنسيق مع فريق عمل هيئة المستشارين ):-

 

  1. إقامة منظومة إشراف عام، وحوار، وتفاعل وتنسيق لإستراتيجية تطوير القطاع الخاص
  2. تشكيل وحدة التخطيط والبحوث والتنفيذ لتنسيق وتنفيذ الأنشطة المقررة ضمن جميع الركائز والإشراف
  3. تأسيس منظومة رقابة وتقييم مستقلة
  4. تشكيل الهيئة الوطنية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة

 

 

مجلس تنمية القطاع الخاص

يُعد مجلس تنمية القطاع الخاص أعلى هيكلية مؤسسية تُشرف على إدارة وتنفيذ إستراتيجية تنمية القطاع الخاص في العراق. وينبغي أن يكون مجلس تنمية القطاع الخاص منبراً للحوار والمشاركة والتفاعل والتنسيق بين حكومة العراق والقطاع الخاص واتخاذ القرارات وإصدار التوصيات بشأن الأنشطة التي تتضمنها إستراتيجية تنمية القطاع الخاص في العراق. وتقدم قرارات مجلس تنمية القطاع الخاص إلى مجلس الوزراء للموافقة أو المصادقة، عندما يتطلب ذلك  نظامه الداخلي.

 

يتولى نائب رئيس مجلس الوزراء للشؤون الاقتصادية رئاسة مجلس تنمية القطاع الخاص (PSDC). وسيكون هنالك ممثلون عن كل أصحاب المصلحة الرئيسيين في مجلس تنمية القطاع الخاص، بما في ذلك ممثلين عن:

 

‌أ.         الوزارات المركزية والجهات غير المرتبطة بوزارة (وزارة المالية، وزارة التخطيط ، وزارة الصناعة والمعادن، وزارة التجارة، وزارة العمل والشؤون الاجتماعية، البنك المركزي العراقي، الهيئة الوطنية للاستثمار)

‌ب.     حكومة إقليم كردستان

‌ج.      إتحادات وجمعيات القطاع الخاص

‌د.        المؤسسات المالية، بما في ذلك البنوك العامة والخاصة

‌ه.        خبراء مستقلون (عراقيون ودوليون)

‌و.       نقابات العمال

‌ز.       وكالة الوطنية للشركات الصغيرة والمتوسطة ووحدة إعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة

‌ح.      الحكومات المحلية (بالتناوب).

 

ومن الجدير بالذكر ان مخرجات هذه الاستراتيجية تتشابك مع الاطار العام للاصلاح الاقتصادي ، خاصة وان خلق بيئة اعمال جاذبة لاستثمارات القطاع الخاص يمثل احد الاهداف الاساسية للاصلاح الاقتصادي في الانتقال الى اقتصاد السوق ، وتعظيم فرص العمل وتنويع عوائد الدخل المحلي .  وعليه فإن الوزارة حاليا تسعى الى الحصول على الدعم الفني والمالي وفقا لمجموعة الانشطة المؤشرة ازاء الركائز الاربعة لضخامة المهمة وحداثتها على النسيج الاقتصادي الوطني . ويتم ذلك بالتنسيق مع برنامج الامم المتحدة الانمائي (UNDP) من خلال مذكرة تفاهم مشتركة موقعة بين الجانبين لتأسيس ادارة مشتركة مؤقتة ولحين اطلاق التنفيذ لانشطة الاستراتيجية المبوبة وكما ورد في اعلاه وفقا للتوقيتات الزمنية التي سيتم الاتفاق عليها مع كافة الاطراف ذات العلاقة .

 

لمشاهدة ستراتيجية تطوير القطاع الخاص 2014-2030 اضغط هنا

 

العناوين

وزير التخطيط يثمن النتائج الكبيرة التي حققها المخترعون العراقيون المشاركون في معرض القاهرة الدولي لبراءات الاختراع
اخبار الوزارة 23 March, 2017 

21 براءة عراقية تفوز بالاوسمة الذهبية من بين 280 براءة عالمية وزير التخطيط يثمن النتائج الكبيرة الت ...

للمتابعة
وزير التخطيط : الانتهاء من تدقيق (1855) معاملة بمبلغ (1)ترليون و(364) مليار دينار سيتم صرفها للمقاولين قريبا
مواقع الكترونية 22 March, 2017 

كشف وزير التخطيط الدكتور سلمان الجميلي عن ان مجموع مستحقات المقاولين التي تم تدقيقها من قبل ديوان ا ...

للمتابعة
وزارة التخطيط: مؤشرات التضخم تشهد ارتفاعا طفيفا بنسبة (0.2%) خلال شهر شباط الماضي
مواقع الكترونية 22 March, 2017 

قالت وزارة التخطيط ان مؤشر التضخم الشهر شهد ارتفاعا طفيفا في معدلاته خلال شهر شباط الماضي بنسبة (0.2 ...

للمتابعة
وزير التخطيط والتجارة يستقبل نظيره الاردني ويبحث معه تطوير منفذ طربيل الحدودي
مواقع الكترونية 22 March, 2017 

استقبل السيد وزير التخطيط / وزير التجارة وكالة الدكتور سلمان الجميلي في مكتبه السيد وزير التجارة وا ...

للمتابعة
وزير التخطيط يزور السفارة العراقية في بكين
مواقع الكترونية 22 March, 2017 

على هامش زيارته الى جمهورية الصين الشعبية ... زار السيد وزير التخطيط الدكتور سلمان الجميلي والوفد ال ...

للمتابعة
وزير التخطيط يزور بكين وشركتي هواوي وسيو شور لبحث سبل دعم الصين للعراق في المجالات التقنية والامنية واعادة الاعمار
مواقع الكترونية 22 March, 2017 

زار السيد وزير التخطيط الدكتور سلمان الجميلي جمهورية الصين الشعبية على رأس وفد رفيع المستوى ضم عددا ...

للمتابعة
وزير التخطيط يبحث مع رئس لجنة الاستثمار النيابية ورئيس اتحاد المقاولين العراقيين اليات تسديد مستحقات المشاريع المنفذة
مواقع الكترونية 20 March, 2017 

بحث وزير التخطيط الدكتور سلمان الجميلي مع رئيس لجنة الاستثمار النيابية النائب جواد البولاني ووفد من ...

للمتابعة
تحت شعار( المرأة العراقية ابداع وتخطيط وبناء )...وزارة التخطيط تنظم احتفالية بمناسبة يوم المرأة العالمي
مواقع الكترونية 16 March, 2017 

نظمت وزارة التخطيط احتفالها السنوي احتفاء بعيد المرأة العالمي وبرعاية السيد وزير التخطيط الدكتور سلم ...

للمتابعة
وزير التخطيط يبحث مع القنصل الصيني تطوير العلاقات الثنائية وزيادة الفرص التدريبية
مواقع الكترونية 12 March, 2017 

بحث وزير التخطيط الدكتور سلمان الجميلي مع القنصل الاول في السفارة الصينية افاق التعاون المشترك بين ا ...

للمتابعة
ترأس وزير التخطيط الاجتماع الاول لتنفيذ استراتيجية القطاع الخاص ويؤكد ان هذه الاستراتيجية ستكون متوافقة مع خطة التنمية الوطنية والاهداف الانمائية للتنمية المستدامة
مواقع الكترونية 12 March, 2017 

ترأس السيد وزير التخطيط الدكتور سلمان الجميلي اجتماع اللجنة العليا لتنفيذ استراتيجية تطوير القطاع ال ...

للمتابعة